Vraag 13Drie pensioenscenario’s

In een land bestaat de pensioenvoorziening uit: - een AOW uitkering voor iedere inwoner vanaf het 67ste levensjaar - een aanvullend pensioen voor de werknemers in loondienst - eigen (aanvullende) besparingen De AOW wordt in dit land gefinancierd volgens het omslagstelsel. De werkenden betalen daarnaast aanvullend pensioenpremies (belastingvrij) die worden belegd door een pensioenfonds. Door de toenemende vergrijzing moet de overheid het aankomende jaar een begrotingstekort dichten van € 12 miljard. Het Planbureau (PB) heeft drie scenario’s opgesteld voor de overheid om te bezuinigen op de AOW (zie de tabellen). Tabel 1 Drie scenario’s om te bezuinigen op de AOW 1. Verlaag de AOW-uitkering tot het niveau van een bijstandsuitkering. Een bijstandsuitkering is een (minimum)uitkering voor mensen die niet in hun levensonderhoud kunnen voorzien en die niet in aanmerking komen voor een andere uitkering. 2. Fiscaliseer de AOW-uitkering. Het totale tarief in de eerste schijf (zie tabel 3) blijft gelijk maar het premietarief wordt verlaagd naar 7,5%. 3. Verhoog de AOW-leeftijd naar 69 jaar. Tabel 2 Maandelijkse AOW- en bijstandsuitkeringen in 2020 Soort Brutobedrag Brutobedrag Verdeling AOW-huishouden bijstands- AOW- gerechtigden naar uitkering uitkering woonsituatie 1) Alleenstaande € 1.025 € 1.128 39% Samenwonend € 745 € 843 61% 1) als percentage van in totaal 3,4 miljoen AOW-gerechtigden Tabel 3 Inkomstenbelastingtarieven in 2020 Belastbaar inkomen premietarief totaal tarief (belasting en premies) Schijf 1 € 0 tot € 18.000 17,9% 37,1% Schijf 2 € 18.000 tot € 60.000 11,6% 40,4% Schijf 3 vanaf € 60.000 49,5% Econoom Izzy Matella van het PB constateert het volgende: “De verplichte solidariteit tussen generaties komt door de financiering van het omslagstelsel onder druk te staan.”

Bereken of het begrotingstekort in het jaar 2020 wordt gedicht met scenario 1.